2) К предметам ведомства городского общественного управления принадлежат:

... Дела по внешнему благоустройству города, а именно:

попечение об устроении города согласие утвержденному плану;

заведывание ... устройством и содержанием

улиц,

площадей,

мостовых,

тротуаров,

городских общественных садов,

бульваров,

водопроводов,

сточных труб,

каналов,

прудов,

канав и протоков,

мостов, гатей и переправ,

и равно и освещением города;

Дела, касающиеся благосостояния городского населения:

- меры к обеспечению народного продовольствия,

- устройство рынков и базаров;

- попечение ... об охранении народного здравия,

- о принятии мер предосторожности против пожаров и других бедствий и об обеспечении от причиняемых ими убытков;

-попечение об учреждении и развитии местной торговли и промышленности,
- об устройстве пристаней,

- бирж и кредитных учреждений;

- устройство на счет города благотворительных заведений и больниц и заведывание ими на основаниях, указанных для земских учреждений ...

Реформа самоуправления (земское и городовое положения).

15) Учреждения городского общественного управления суть: 1) городские избирательные собрания, 2) городская дума и 3) городская управа.

16) Городские избирательные собрания составляются единственно для избрания гласных городской думы через каждые четыре года...

17) Всякий городской обыватель, к какому бы состоянию он ни принадлежал, имеет право голоса в избрании гласных при следующих условиях:

1) если он русский подданный;

2) если ему не менее двадцати пяти лет от рождения;

3) если он, при этих двух условиях, владеет в городских пределах на праве собственности недвижимым имуществом, подлежащим сбору в пользу города, или содержит торговое или промышленное заведение по свидетельству купеческому,

или же, прожив в городе в течение двух лет сряду пред производством выборов ... уплачивает в пользу города установленный сбор со свидетельств: купеческого или промыслового на мелочный торг,

или прикащицкого 1-го разряда, или с билетов на содержание промышленных заведений ... и

4) если на нем не числится недоимок по городским сборам. ...

24) Для производства выборов в гласные учреждаются в каждом городе из обывателей, имеющих право голоса на выборах, три избирательные собрания, из коих каждое выбирает одну треть всего числа гласных.

Для сего обыватели вносятся в список избирателей в том порядке, в каком они следуют по сумме причитающихся с каждого из них в доход города сборов, дающих право голоса на выборах;

затем лица, внесенные в означенный список, делятся на три разряда, или собрания, таким образом: к первому разряду причисляются те из показанных в начале списка избиратели, которые, внося высшие размеры сборов, уплачивают вместе одну треть общей суммы сборов, платимых всеми избирателями;

по второму причисляются следующие за ними по списку избиратели, уплачивающие вместе также треть всех сборов; к третьему — все остальные избиратели.

Составленный на изложенных основаниях список с разделением избирателей на разряды утверждается городскою думою....

31) Выборы производятся закрытою подачею голосов посредством баллотировки шарами....

35) В гласные городской думы может быть избираем каждый, имеющий право голоса на выборах... Число гласных из нехристиан не должно превышать одной трети общего числа гласных. ...

40) Избирательные собрания не имеют права давать избранным гласным никаких инструкций....

48) Городская дума составляется под председательством городского головы из гласных, избираемых на четыре года. ...

50) Члены городской управы присутствуют в заседаниях думы, участвуют в прениях и представляют объяснения по обсуждаемым делам, но пользуются правом голоса лишь в том случае, если они гласные. ...

Тимашев Александр Егорович

1868 - 1877 годы - министр внутренних дел; при нем издано городовое положение.

55) Городской думе предоставляется:

1) назначение выборных должностных лиц и дела общественного устройства...;

2) назначение содержания должностным лицам городского общественного управления и определение размера оного;

3) установление, увеличение и уменьшение городских сборов и налогов...;

4) сложение недоимок по городским сборам;

5) отнесение содержания мостовых и тротуаров и чистки улиц на общие средства города и вообще переложение натуральных повинностей в денежные... (Далее перечисляются остальные хозяйственные функции городской думы - всего 14 пунктов.)

56) Заседания городской думы назначаются: или

а) по усмотрению городского головы, или

б) по требованию губернатора, или, наконец,

в) по желанию не менее одной пятой числа гласных. ...

60) Гласный, имеющий намерение сделать в заседании городской думы предложение, обязан известить городского голову о предмете своего предложения за три дня до заседания. По предложению же, сделанному без соблюдения сего правила, хотя и могут быть допущены прения, но с отсрочкою окончательного решения до одного из следующих заседаний. ...

72) На городскую управу возлагается непосредственное заведывание делами городского хозяйства и общественного управления...

Управа ведет текущие дела по городскому хозяйству, изыскивает меры к его улучшению, исполняет определения думы, собирает нужные ей сведения, составляет проекты городских смет, взимает и расходует городские сборы на установленных думою основаниях и представляет в назначенные думою сроки отчеты о своей деятельности. ...

80) Если городская управа большинством членов полного ее присутствия признает определение городской думы противозаконным, то, не приводя оного в исполнение, представляет о сем думе, и за сим, в случае не устранения разногласия между думою и управою, вносит дело к губернатору. ...

82) Должности городского головы, членов городской управы и городского секретаря замещаются по выбору городской думы.

99) Должностным лицам городского общественного управления не присвояется прав государственной службы за исключением лишь городского в губернских городах секретаря... 

Городовое положение 16 июня 1870.- СПб; М., 1871.

http://www.history.ru/content/view/1244/87

Городская реформа в России (1870)

Городская реформа (реформа городского самоуправления) 1870 года — одна из реформ императора Александра II, имевшая собой цель дать населению городов право ведать своё городское хозяйство. Подготовка реформы началась еще в 1862 году, но император выпустил «Городовое положение 16 июня 1870» только спустя 8 лет.

В 1862 году началась работа по подготовке реформы. Были созданы в губернских и уездных городах 509 комиссий, предназначенных для выработки предложений. Но предложенное многими нововведение о выдаче избирательных прав всем сословиям не устраивало правительство, во многом это тормозило реформу.

На основании сводки выработанных комиссиями материалов министерством внутренних дел под руководством Петра Александровича Валуева было составлено «Городовое положение» в 1864 году. Положение было направлено в Государственный совет, где пролежало еще два года. Когда уже не было иного выбора, Александру II пришлось принять принцип «всесословности», и 16 июня 1870 года изменённый закон был принят. Он стал началом второй реформы местного самоуправления.

Городское общественное управление

Статьёй 2 «Городового положения» вводились городские общественные управления, в ведении которых стояли хозяйственные вопросы: внешнее благоустройство города, обеспечение продовольствием, противопожарная безопасность, устройство пристаней, бирж и кредитных учреждений и пр.

Статья 15 провозглашала, что под учреждениями городского самоуправления подразумевалось городское избирательное собрание, дума и городская управа.

Основной функцией избирательного собрания являлось избрание гласных в городскую думу раз в 4 года.

Дума избиралась на 4 года, причём по статье 35 её членом мог стать каждый, кто имеет избирательные права, исключение — число нехристиан не должно было превышать 1/3 общего числа гласных. Возглавлял думу городской глава (он не мог быть евреем).

Основными функциями думы являлись «назначение выборных должностных лиц и дела общественного устройства», «назначение содержания должностным лицам городского общественного управления и определение размера оного», «установление, увеличение и уменьшение городских сборов и налогов» и прочие.[1] Расходы на содержание думы были в ведомстве губернатора. Заседания думы могли быть назначены «по усмотрению городского головы», по требованию губернатора или по желанию не менее одной пятой числа гласных.

Городская управа выбиралась городской думой на 4 года, её функциями были:

•«Непосредственное заведование делами городского хозяйства и общественного правления»

•Сбор нужных сведений для думы

•Составление городских смет

•Взимание и расход городских сборов, отчёт перед думой о своей деятельности

Управа могла посчитать незаконным решение думы, в таком случае в дела вмешивался губернатор.

Выборы в думу

В 509 городах России были введены думы — бессословные органы городского самоуправления. Они избирались раз в 4 года горожанами-плательщиками налогов, имевшими определённый имущественный ценз. По размеру уплачиваемого налога избиратели делились на три избирательных собрания. Требования к избирателю были следующими:

•Он должен был быть подданным Российской империи

•Быть старше 25 лет

•Владение имуществом

•Отсутствие недоимок по сбору налогов

Избиратель не должен быть судим, снят с должности или находиться под следствием. По статье 24 «Городового положения» составлялся список избирателей, отсортированный по уплачиваемым за год налогам. К первой избирательной группе (собранию, разряду) относились уплачивавшие одну треть общего сбора налогов, ко второй — также уплачивающие треть, а к третьей — все остальные избиратели. Составленный список по разрядам отправлялся на утверждение городской думой. Городской глава избирался губернатором (в крупных городах — министром внутренних дел) из числа гласных. Голосование было тайным.

Итоги реформы

Реформа 1870 года послужила толчком к торгово-промышленному развитию городов, она закрепила систему органов городского общественного управления. Одним из результатов реформ Александра II Эльстона являлось приобщение общества к гражданской жизни. Была положена основа для новой русской политической культуры.

Но после реформы городского самоуправления у провинциальных городов возникла новая проблема — по закону часть доходов направлялась на содержание правительственных учреждений, полиции и других государственных структур. Из-за этого они испытывали некоторые трудности в решении городских проблем

Мои Комментарии.

1. Во-первых, не «император», а Полицай-Президент пока что, неизвестного науке «государства».

2. Во-вторых, не «Александр II самозванец Романов (еврей Гольштейн)», а Эльстон-Сумароков. Типа: «Николай», приятель Пушкина.

3. В-третьих, не показана Война казаков с Bella Arm Air Kondrus в 1853-1871 гг. на захват «России» - Bella Arm Air Kondrus Земля, после которой вся планета ушла под… славянскую оккупацию.

Казаки Эльстона у нас славяне. А казаки Эльстона были немцами и евреями с оружием в руках.

В предательстве Bella Arm Air Kondrus казаков обвинили Армейские. И казаки с гордостью согласились с обвинением в своем предательстве.

То есть, в 1853-1871 гг. казаки (славяне) ещё не были немцами и евреями в одном флаконе.

А по официальной немецко-советской версии истории захваченной славянами, России, в 1858-1917 гг. захваченная Россия была под немецкой оккупацией.

Эльстон – немец и все славяне у нас немцы, великий немецкий народ. 

Вот этот немецкий народ на наших глазах обустраивается в захваченной ими России. Сделали себе Германию на брегах Невы.

До 1352 года у немецко-советских оккупантов лежит полная гибель цивилизации. А в 1352-1921 гг. по всей планете было только одно Государство: Bella Arm Air Kondrus. И все граждане этого Государства-Армия Кондрус были Армейскими.

По немецко-советским оккупационным книгам мы уже не видим никаких Армейских по всей захваченной немецко-советскими войсками Bella Arm Air Kondrus.
Одни сплошные немцы и евреи: славяне, христиане православные, романовские, ленинские, сталинские со своим немецко-советским оккупационным языком и приступами древнегреческой демократии.

И что у нас получается? Да то и получается, что немецко-советские войска славян Эльстона-Виндзоров в 1853-1856 гг. устроили зачистку современной нам России: от Крыма до Дальнего Востока, включительно.

Первая перепись немецко-советских оккупантов в захваченной ими России была в 1897 году. Сначала «крымнаш» в 1853-1856 гг., а потом сорок лет ждали, когда немецко-советские бабы-оккупантки новых нарожают. Переписывать некого. Страна Мёртвых. Даже могил не осталось от того населения захваченной России, которое жило по всей Bella Arm Air Kondrus’и до 1853 года.

Очень хорошо и подробно, в деталях, немцем Эльстоном написана инструкция для немецко-советских оккупантов, как им обустроиться в захваченных Bella Arm Air Kondrus’ ских городах-крепостях, которые после «крымнаш» первого разлива, уже стоят пустыми и разрушенными до основанья.

4. В четвертых, хорошо видна ложь наших немецко-советских оккупантов о том, что у них был laquo;царизм» в захваченной ими Bella Arm Air Kondrus’и в 1858-1917 гг.

У них там не «самодержавие», а Самоуправление в полный рост: немецко-советская власть немецко-советского народу, которому нет переводу.

5. Видно, что право избирать и быть избранным в органы народного самоуправления принадлежат только одним немецко-советским оккупантам, успевших награбить чужого имущества по всей захваченной немецко-советскими войсками Bella Arm Air Kondrus’и.

Выжившее население захваченной немецко-советскими войсками Bella Arm Air Kondrus’и немцы и евреи (slave) сделали своими рабами. «Славянские регионы» - это рабовладельческие штаты, в переводе с английского языка на немецко-советский оккупационный язык славян.

То есть, славяне там были не рабами, а работорговцами и рабовладельцами. Как всегда. Наш великий немецко-советский народ славян со своей немецко-советской оккупацией славян, в захваченной славянами, России, это элита люмпен-пролетариата и власть народа: демократия, «самодержавие» в чужих домах, в чужих городах, в чужом государстве. Всё, как в СССР.

И как в СССР, в годы первой немецко-советской оккупации славян захваченной ими России, рабами у славян были… Бары, Князья, Цари, Аристократия, Высший Свет.

Знаменитая Арина Родионовна была Княгиней, которая попала в плен к славянам и стала рабыней у славян, христиан православных (немцев и евреев).

Не просто так национальным именем славян стало: «Иуды» (Предатели), а визитной карточкой славян стало чудовищное вероломство.

Как мы видим сами: нет там никакого «царизма», которым славяне (немцы и евреи) советские пугали нас все годы своей советской оккупации захваченной ими Bella Arm Air Kondrus’и.

Там в полный рост демократия славян: евреев-солдат советских, старой красной (прусской) гвардии Эльстона-Виндзоров из 1853-1953 гг.

Что было в СССР при Сталине, то и было у славян при Эльстоне в захваченной ими Bella Arm Air Kondrus’и второй половины 19 века.

А теми немцами и евреями в СССР оказались наши славяне: крестьяне советские со своей советской армией Эльстона-Виндзоров 1853-1953 гг.

Славяне говорят на еврейско-немецком (советском) оккупационном языке. А вот словарей своего еврейско-немецкого (советского) оккупационного языка славяне в СССР так и не выпустили.

Историю захваченной России переписывали славяне на своем жутком славянском, и ни один славянин не может прочитать то, что написано славянами на славянском языке. Славянам нужен переводчик со славянского языка на человеческий, потому что никто не понимает их язык, в том числе и сами славяне. На каждом слове нужен переводчик.

А та версия Истории захваченной славянами, России, написанная славянами, не выдерживает никакой критики и состыковки с их же собственными архивами немецко-советских оккупантов: славян.

Красная (советская) армия славян – есть: это красные банды Эльстона-Виндзоров 1853-1953 гг. Славяне у нас есть: немецко-советские оккупанты. Но кто они такие и откуда они взялись всей своей красной немецко-советской армией евреев и славян в 1853-м году? Славяне объяснить не могут.

А та «Всемирная (литературная) История» славян, которую они предъявили вместо уничтоженной ими Истории Bella Arm Air Kondrus, не сходится ни в одной позиции.

Вся «Всемирная История» славян оказалась фейком, литературной мистификацией. Как фейком оказались и все славяне: военно-исторические немцы и евреи с оружием в руках из 1853-1953 гг., банды Эльстона.

Если мы пишем: «немцы и евреи», то тут же исчезают славяне и казаки.

Если мы пишем «славяне», то тут же исчезают: немцы, евреи и казаки.

Если мы пишем: «казаки», то исчезают славяне, немцы и евреи.

Если мы пишем: советские оккупационные войска Эльстона-Сталина, тут же исчезают немецкие оккупационные войска того же самого Эльстона-Сталина.

То есть: славяне, немцы, евреи, казаки – это одно и то же: бандиты Эльстона, которые в 1903 году перешли по наследству к Виндзорам. А в реальной жизни они остались, живут среди людей и выдают себя не за тех, кто они есть на самом деле. Поменяли себе имена, документы, а Историю сами себе переписали. И – неоднократно.

История там была одна и она должна быть одна. Это История Bella Arm Air Kondrus, единственного Государства, которое было на планете в 1352-1921 гг. (по переписанной славянами, Хронологии), и во всей Истории планеты оно должно остаться одно.

История Grey slave war crimes Elston-Symarokoff начинается с 1853 года:

- Войска Grey slave war crimes Elston-Symarokoff шли одновременно на Петербург и Москву.

До 1853 года никакой истории у нашей красной немецко-советской армии евреев и славян, нет. Увы.

Вся их «История» - это Война с Bella Arm Air Kondrus в 1853-1921 гг. на захват планеты и уничтожение планеты, вместе со всем её населением. Включая и себя, естественно. Да потому что криминал не способен к выживанию в естественных условиях захваченной ими планеты, с уничтоженной ими же, цивилизацией.

Они же на готовом не смогли выжить. Где уж там им выжить после гибели цивилизации, когда они разграбят всё и сведут в могилу всё выжившее население захваченной ими Bella Arm Air Kondrus’и?

Если честно, то после славян невозможно писать. Язык совершенно дебильный: war’овской. Всё спутано и переврано так, что проще выкинуть все книги славян и начинать всё с нуля. Ни одного паспортного имени, все имена переименованы по нескольку раз. Я уже сбилась со счету: сколько же раз славяне переписывали Историю Bella Arm Air Kondrus?

И когда они её переписывали в последний раз? У меня такое ощущение, что все свои архивы славяне сочиняли во второй половине 20 века. Потому что не вписывается даже немецко-советская версия евреев и славян, сочиненная ими после смерти Сталина.

Как правильно написать, где немец Эльстон пишет свои реформы для немецких оккупантов 1870-х годов? В Германии?

Да потому что никакой современной нам «России» там вообще не было! Славяне захватить захватили всю Bella Arm Air Kondrus Земля. А что и когда они захватывали? Они объяснить не могут.

В 1853-1921 гг. славяне были немцами и евреями с оружием в руках, официально. Казаки – это прусские евреи-солдаты Эльстона-Сумарокова, НЕМЦЫ.

А та военно-историческая Russia - Bella Arm Air Kondrussia была мега-государством на всю планету.

С таким же точно успехом вместо «России» там могут стоять: Пруссия, Германия, Англия, Франция, Италия, Швеция, Америка. Да что угодно. Бери любой регион Russia - Bella Arm Air Kondrussia в границах 1352-1921 гг. и он так же будет «Россией».

Меняй любое имя вместо Эльстона и получится хоть История Китая, а не только одной Германии, Польши, Англии, Франции, Швеции и США.

Я же сказала, что писали по одному трафарету, только что подставляя разные имена и географические названия по политической карте мира второй половины 20 века.

Очень интересно получается, когда события идут по годам. Сразу же становятся видны ложь и не состыковки.

Буду собирать события по годам. Посмотрим, что там получится?

Александра Римская 19.02.2015 г., 663, Anno Domini. Xikrik to river Novogor

Список статей Сандры Римской

http://sandra-rimskaya.livejournal.com/515559.html

Группа ВК "История